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中国《社会保障“十二1eLp”规划》提出基础养老SoSN全国统筹,2012年十八大、2013年十八届三中全会、2015年十八届五中全会均提出基lbwE养老金全国统筹,为什YAQI实现这个目标如此艰难CDlx原因在于只有目标,尚1mfu建立生产养老金公共产nggX的机制nOQ0